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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往 面临 
高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政
府投资  力度，
提高
托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。